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一體推進“三不腐” 促進全黨始終保持風清氣正的政治生態(tài)

來源：中國紀檢監(jiān)察報

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，必須深化標本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)，是破壞政治生態(tài)的致命污染源，反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。深入推進反腐敗斗爭，必須提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平，鏟除腐敗滋生土壤，持續(xù)凈化政治生態(tài)。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐凝結著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和反腐敗斗爭形勢任務的深刻洞察。從近年來查處的腐敗案件看，腐敗是多種因素交互作用的結果，既有懲罰力度不夠、制度不完善、監(jiān)督乏力的原因，也有私欲作祟、僥幸心理等因素，還有政治生態(tài)、社會生態(tài)和歷史文化的影響。腐敗成因的復雜性，決定了治理措施的多樣性，僅靠一種方式、一個“單方”不可能完全奏效，必須多管齊下、標本兼治、綜合施治。正是將一體推進“三不腐”作為綜合治理腐敗的根本舉措，新時代反腐敗斗爭才不斷取得新成效。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，要準確把握一體推進“三不腐”的重大意義、深刻內涵、實踐要求，把“一體推進”的理念貫穿正風肅紀反腐各項工作，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結合起來。要在不敢腐上持續(xù)加壓，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要對比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進行專項整治。要在不能腐上深化拓展，前移反腐關口，深化源頭治理，加強重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。要在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強新時代廉潔文化建設，涵養(yǎng)求真務實、團結奮斗的時代新風。

一體推進“三不腐”是一項系統(tǒng)工程，要運用“全周期管理”方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。不敢腐、不能腐、不想腐不是三個階段的劃分，也不是三個環(huán)節(jié)的割裂，而是相互聯(lián)系、相互依存、相互促進的有機整體。要堅持系統(tǒng)觀念，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，增強總體效果，實現(xiàn)“三不腐”的效應疊加。要準確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系，將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育結合起來，促進三者貫通融合，在推進不敢腐時，注重挖掘不能腐、不想腐的功能；在推進不能腐時，注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法；在推進不想腐時，注重發(fā)揮不敢腐的威懾和不能腐的約束作用，不斷提升綜合治理效能。

不斷完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的有效載體和實踐路徑，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要健全黨領導反腐敗斗爭的責任體系，壓實全面從嚴治黨主體責任，把黨的領導貫穿一體推進不敢腐、不能腐、不想腐全鏈條，貫通落實相關職能部門監(jiān)管職責，健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調的管黨治黨責任格局。紀檢監(jiān)察機關要立足職能職責，督促各級黨委（黨組）擔負起一體推進“三不腐”的政治責任，協(xié)助黨委總攬全局、一體推進“三不腐”。要注重總結經(jīng)驗、把握規(guī)律，立足新的實踐，探索三者貫通融合的有效載體，使嚴厲懲治、規(guī)范權力、教育引導緊密結合、協(xié)調聯(lián)動，引導黨員干部真正因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。（李鵑）